捷克共和国正在考虑退出中国对中东欧（CEE）的“16+1合作”投资平台。
此举可能会推动政府重申布拉格向西方定位的承诺，但北京也可能对此做出回应。
捷克议会外交事务委员会于5月中旬一致通过了一项决议，要求该国退出“16+1合作”机制，该决议已提交捷克外交部和政府。
毫无疑问，一直是对华鹰派的外交部长扬·利帕夫斯基（Jan Lipavsky）赞成这项动议，他表示，尽管做出了宏伟的承诺，但捷克共和国的投资很少。
利帕夫斯基在通过发言人向半岛电视台发表的评论称，“‘16+1合作’机制的主要举措——经济外交以及大规模投资和互利贸易的承诺——即使在十年之后也没有实现。”
利帕夫斯基证实，这些“未实现的期望正在导致我们重新考虑我们的参与”。
2012 年推出了“16+1合作”投资平台，本应确保北京在欧盟内部的政治和经济影响力，同时暗示中东欧后共产主义国家将进行大规模投资和贸易。
然而，几乎没有交付，这引发了人们抱怨说，闪亮的新道路和桥梁的承诺已成为会议和论坛。
一些捷克官员指出，来自中国台湾的投资流量大于来自中国大陆的投资。
这使该平台被谴责为“僵尸”，立陶宛在去年退出时呼吁它摆脱痛苦，声称中国正在利用这一机制分裂欧洲。
政治姿态
但是，中欧亚洲研究所项目主任理查德 Q Turcsanyi 告诉半岛电视台说，尽管该平台几乎没有发挥作用，但一些捷克官员仍然认为，该平台是“维持与中国双边关系的一种手段”。
理查德表示，因此谈论退出是“一种政治姿态”，也是长期的国内外交政策斗争的一部分。
尽管该国是欧盟和北约成员国，捷克总统米洛斯·泽曼多年来一直试图拉近布拉格与中国和俄罗斯的距离。
然而，由于缺乏投资，以及近年来与北京和莫斯科的多次外交争端，这位民粹主义国家元首已被削弱。
两年前，随着捷克参议院议长米洛斯·维斯特西尔2020 年率团访问中国台湾，该国与中国的关系跌至新低。
米洛斯·维斯特西尔（左）在抵达桃园机场时受到中国台湾外交官员吴钊燮（右）的欢迎 (AFP)
布拉格智库国际事务协会的中国政策专家伊万娜·卡拉斯科娃告诉半岛电视台说，自那次事件以来，“中国一直没有被视为可靠的合作伙伴”。
自去年 11 月总理彼得·菲亚拉的中右翼政府上台以来，一直在全力拒绝泽曼的东方推动，并承诺重申捷克共和国的西方取向。
由于俄罗斯入侵乌克兰，这一议程才加快了步伐。
利帕夫斯基表示，“捷克现任政府已宣布有意对我们与中国的关系进行审查和修订，”他并补充说， “我们实现‘16+1合作’的方法是这个过程的一部分。”
几乎没有损失
外交部长利帕夫斯基没有回答有关潜在后果的问题。
即使“16+1合作”机制几乎已经死亡，捷克政府的一些成员也显得谨慎，值得注意的是，菲亚拉至少在公开场合避开了这场辩论。
因此，分析人士同意，当然不能保证政府会批准该决议，政府官员很清楚立陶宛自退出以来一直面临的反击。
与此同时，立陶宛政府允许以台湾的名义在维尔纽斯设立代表处之后，中国几乎切断了与立陶宛的经济联系。
然而，在捷克官方代表团访问中国台湾后，捷克与中国的关系已经恶化，此外，捷克禁止中国参与建设 5G 网络或新核电站的公开招标，布拉格的对华鹰派人士对此类事态发展不予理会。
利帕夫斯基表示，尽管拥有“16+1合作”平台，但两国贸易差额仍然存在严重逆差，因此，他表示，捷克共和国没有什么可失去的。
他的这种说法得到了政府其他高级成员的支持。
议会发言人Marketa Pekarova Adamova 及Top09 联盟党领袖告诉半岛电视台说，“在回应方面没有太多可担心的，因为关系已经很糟糕，”并补充说，“与此同时，由于市场恶化，一些捷克公司已经离开中国。”
其他人指出，虽然捷克共和国很小，以至于无法在政治上或经济上扰乱北京，但欧盟——中国的第二大贸易伙伴——肯定已经发挥了影响力。
卡拉斯科娃表示，“中国可能对此做出回应，但目前尚不清楚这实际上会带来什么，也不清楚北京是否可能希望进一步升级，因为它已经与欧盟因立陶宛问题而存在分歧。”
留下痕迹
但有些警告说，事情并非如此简单，他们指出，中国不仅抵制了从立陶宛直接进口的商品，还抵制了所有含有立陶宛成分的进口商品。
这使得工业供应链遍及中东欧的德国成为一个明显的目标，去年，德国对中国的出口总额约为 1000 亿欧元（合 1070 亿美元），中国希望其能说服欧盟最大的政治和经济强国让维尔纽斯入队。
捷克共和国也面临同样的风险，其小型开放经济更加依赖德国服务业。
图尔恰尼表示，“捷克共和国和中国之间的贸易关系纯粹是双边贸易关系的想法，非常 20 世纪。”
此外，有人指出，这样的全球网络给欧盟带来了尴尬的问题，尤其是在欧盟忙于强调面对俄罗斯侵略乌克兰时团结的重要性之际。
德国国际与安全事务研究所高级研究员赫里伯特·迪特表示，“立陶宛情况迫使欧盟在容忍中国政策以保护其商业利益，和捍卫一个没有其他成员国支持情况下无法与北京抗衡的小成员国之间，做出选择。”
因此，捷克有意退出看似不重要且已不复存在的平台，可能会为欧盟提供一个放下重要地缘政治标志的机会。
政治学家伊万·克拉斯特夫最近提出质疑称，在俄罗斯入侵乌克兰背景下，欧盟是否可能很快就会开始明白，其利用与权威政权的贸易作为鼓励民主与合作的工具政策已经失败。
但对于欧盟可能发生变化似乎并不乐观，图尔恰尼表示，“我确信，欧盟已经在对布拉格施加外交压力，以防止它激怒北京。”
